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文化和旅游部关于促进数字文化产业高质量发展的意见

文化研究 2021-11-16 07:01129网络整理政治文化研究网

文化和旅游部关于促进数字文化产业高质量发展的意见

文旅产业发展〔2020〕78号

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅(局),新疆生产建设兵团文化体育广电旅游局,指挥部各司局,各直属单位、国家文物局:

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,实施文化产业数字化战略,推动数字文化产业高质量发展,现提出以下意见。

一、一般要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和党的十九大二、三、四、五中全会精神中国党坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作。总基调是以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标,并顺应数字产业化和产业数字化的发展趋势,实施文化产业数字化战略,

(二)基本原则

坚持定位,提升内涵。牢牢把握正确导向,坚持诚信创新,坚持以社会主义核心价值观为先导,把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益的统一,充分挖掘文化资源,提高素质数字文化产业内涵,讲好中国故事,展示中国形象,弘扬中国精神。

创新引领市场,激活市场。坚持创新在产业发展中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略,提升自主创新能力,推动内容、技术、模式、业态、场景创新。优化营商环境,激发市场主体活力,让创新潜力充分流动,形成更多新的增长点和增长极。

数据驱动,技术支撑。实施国家文化大数据系统建设部署,共建共享文化产业数据管理服务体系,推动文化数据资源整合整合。把握科技发展趋势,整合应用新技术,创造更多产业科技创新成果,为优质文化供给提供有力支撑。

集成开发,开放共享。推动数字经济下文旅融合发展,以文化塑造旅游,以旅游促文化。推动文化产业与数字经济、实体经济深度融合,构建数字文化产业生态圈。加强国际交流与合作,培育新形势下我国参与国际合作与竞争的新优势。

(三)发展目标

数字文化产业规模持续增长,产业结构不断优化,供给质量不断提升,成为激发消费潜力的新引擎。产业基础设施更加完善,支撑平台更加成熟,创新创业更加活跃,市场秩序更加有序,治理能力不断提升,创造更多新的就业形式和新的就业岗位,新的消费发展和产业发展。形成适应新技术、新业态、新产业的链条。一个融合上下游、跨行业的数字化生产、流通、消费生态系统。文化产业与数字经济融合发展进入新阶段,

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到2025年,培育20家社会经济效益突出、创新能力强、具有国际影响力的龙头企业。将不断涌现各具特色和旺盛生命力的中小微企业,打造5个具有区域影响力和领先地位的数字文化产业集群,200个具有示范带动作用的数字文化产业项目。

二、夯实数字文化产业发展基础

加强旅游内容支撑、创意提升和价值挖掘,提升旅游文化内涵。以优质数字文化产品引领青年文化消费,打造满足青年用户多样化、个性化需求的产品和服务,增强青年民族自豪感和文化自信。

提升文化领域数字经济生产要素,促进产业互联互通。积极对接新基建,用好新基建政策、平台和技术,提升数字文化产业发展水平。

区块链 我们将构建文化产业融合应用、创新等多个文化产业数字化应用场景。促进技术要素在企业、高校、科研机构之间流动,鼓励通过许可、转让、参股等方式向中小微企业转移技术要素。

加强文化消费大数据分析应用,促进供需配置和精准对接。加强数据安全,构建文化数据安全责任体系,引导企业加强数据安全服务,提高数据标准化和安全性。

(八)培育市场主体。培育一批具有较强核心竞争力的大型数字文化企业,引导互联网等领域龙头企业布局数字文化产业。支持“新技术、新业态、新模式”,支持中小微数字文化企业成长,在细分领域培育一批“瞪羚”和“隐形冠军”企业。企业在模式创新和融合发展方面,通过生产协同、开放平台、资源共享等,促进上下游中小微企业发展。引导和支持文化企业加大数字技术应用投入,支持独立或联合设立技术中心、设计中心等机构,推动产品服务和业务流程转型升级。