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特别关注:习式外交抓住了哪些重点?

理论纵横 2021-09-09 07:03120网络整理政治文化研究网

2012年底习近平总书记上任时,中国外交面临非常严峻的形势。习近平上台后,采取积极进取、有所作为的外交政策。重道德、讲原则、谋共赢。一方面,积极改善和稳定中美关系,推动“共建新型大国关系”;另一方面,重视全球布局,积极推进三大战略方向:一是构建全球合作伙伴网络;二是大力推进“一带一路”开发建设,稳定周边关系;三是推进亚太自贸区建设,在合作发展的基础上推进安全合作。于是,短短两年时间,中国外交由被动转为主动,从根本上扭转了曾经面临的困境。今年两会期间外交纵横理论,王毅外长在记者会上表示,习近平主席提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系,是中国外交的重大创新。习式外交已经初具规模。

把握大局,推动“新型中美大国关系”发展

习式外交的确立基于对世界形势发展的两个基本判断:一是世界战略格局正在从单极向多极/多元化发展。第二,世界经济一体化是不可逆转的趋势。作为新兴大国,中国只有牢牢把握这两个基本发展方向,才能抓住战略机遇,持续发展。

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中美关系走向是世界两大基本发展趋势的关键。习式外交牢牢抓住了这一关键点,寻求突破以扭转局势。作为新兴大国,中国与历史上其他新兴大国最根本的区别在于,中国没有挑战当前由发达国家建立和主导的世界体系,而是以改革开放的积极态度融入这个体系。和平发展。因此,随着中国实力的快速增长,中美之间形成了前所未有的相互依存的局面,中美关系也因此超越了双边关系的范畴:中美之间出现的任何问题,全球影响力。 没有中美两国的合作,世界上任何重大问题都难以驾驭和解决。避免零和博弈已成为两国领导人的战略共识。正是在此基础上,习近平提出并大力推进中美“共建新型大国关系”基本战略。其目的是寻求合作,避免对抗,不损害其核心利益,不针对第三方。在最大限度维护两国共同利益的同时,通过制度化协商,协调和控制两国不可避免的矛盾和冲突。同时,在互惠的基础上,讨论全球关注的重大问题,并找到最终解决的方法和方法。

为推动新型大国关系发展,习近平采取非传统外交等多种方式——先后在加州庄园和中南海与奥巴马进行了20小时的非正式会谈——明确中方意愿和愿与美国在重大世界问题上合作,共同维护世界和平与发展,同时明确表达了中国维护自身核心利益的坚定立场。 2014年APEC会议后,中美在环保、能源、军事互信等重大问题上取得实质性进展外交纵横理论,双边关系得到很大改善。

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“共建新型大国关系”推动中美关系稳定发展,开启中国外交由被动转为主动的最关键突破。

面向世界,构建全球合作伙伴网络

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习近平上台时,中国的外交困难主要体现在亚太地区。习式外交顺应世界多极化/多元化发展的大趋势,敏锐走出亚太,拓展“外线”外交,面向全球布局。仅2014年,习近平就访问了18个国家。最高领导人如此频繁的外交访问速度在历史上是前所未有的。

首先,习式外交抓住了新兴大国的共同利益和共同发展目标。习近平上任不到两年,就旋风访问了俄罗斯、南非、巴西、印度等新兴大国。他与各国就重大战略问题达成共识,巩固金砖五国战略伙伴关系,推动金砖会晤。成为内容丰富的新兴乡村俱乐部。特别是在上海设立金砖国家开发银行和金砖国家应急储备基金。这不仅标志着金砖国家积极参与全球金融治理,也是打破发达国家垄断、推动国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)两大国际金融机构的实质性改革。 改变当前世界金融体系中严重不合理的权力、责任和利益分配,在重新分配世界经济权重的基础上重建世界金融体系,都具有重要的长远意义。

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与此同时,习式外交积极进攻欧洲和拉美,拓展“外线”外交。习近平上任以来,高度重视中欧关系。在政治上,我们始终认同欧盟一体化的发展方向;在经济上,我们支持欧元在国际金融体系中的重要地位;在安全方面,我们积极与欧洲就重大关切问题保持磋商和协调。 2014年3月下旬,习近平以参加海牙与安全峰会为契机,对荷兰、法国、德国、比利时进行了旋风式访问。他不仅在欧洲最关心的核安全问题上提出了“理性、协调、推进”的理念。以核安全理念为主轴,提出中欧作为“两大力量、两大市场、两大文明”,全面发展“和平、增长”四大领域合作伙伴关系。 、改革、文明”,提升中欧交流的质量和内容。

接下来,习近平于2014年7月再次访问“美国的后院”——拉美,与拉美和加勒比国家领导人联手,宣布加入拉美共同体,其中包括拉美全部33个国家(不包括美国和加拿大) 中拉全面合作伙伴关系的建立和中拉论坛的成立,为促进中国—拉美发展搭建了新的制度平台。拉美关系。中国与拉美国家整体合作机制初现雏形。

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截至目前,中国已与67个国家、5个地区或区域组织建立了72对不同形式、不同程度的合作伙伴关系。正如习近平在2014年11月底召开的中央外事工作会议上指出的那样,全球伙伴关系网络已经形成。

必须强调的是,中国的全球伙伴关系网络与美国的全球“安全联盟”有着根本的不同。冷战时期建立的“联盟”的根本目的是对抗。因此,以美国为首的安全联盟本质上是封闭和排外的,联盟关系是不平等的——美国绝对占主导地位,其使命是针对“第三方”。中国伙伴关系的宗旨是合作与发展,而不是对抗。因此,伙伴关系本质上是开放和包容的。国家无论贫富,都应相互尊重,一视同仁,绝不针对任何国家或地区。

中国的全球伙伴关系网络顺应世界多极化/多元化发展趋势,是中国和平发展的全球延伸和制度保障,为中国外交提供全球支持。